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獲嘉縣人民政府辦公室 關于印發獲嘉縣城鄉居民基本養老保險和 基本醫療保險集中征繳工作方案的通知

[ 時間:2019-12-09 09:58:16 點擊: 來源: ]

各鄉鎮人民政府、縣產業集聚區管委會,縣政府有關部門:
  《獲嘉縣城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險集中征繳工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
                             獲嘉縣人民政府辦公室    
                                  2019年9月26日
 
 

獲嘉縣城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險
集中征繳工作方案
 
       城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險(以下簡稱:居民“兩險”)是我國社會保障體系的重要組成部分,涉及群體龐大、覆蓋面廣泛,社會影響深遠。根據《中華人民共和國社會保險法》、《河南省人民政府關于改革社會保險費征繳體制加強社會保險費征繳管理的通知》(豫政〔2016〕77 號)精神,為進一步做好我縣城鄉居民“兩險”集中征繳工作,現將有關事宜通知如下:
       一、基本原則
       加強城鄉居民“兩險”的征收管理,加大征繳力度,規范征繳行為,降低征繳成本,節約繳費人的時間,減輕繳費人的負擔,推進征繳工作順利開展,做到應征盡征、應繳盡繳,確保征繳計劃圓滿完成。
       二、成立組織
       根據上級文件精神,結合我縣實際,對城鄉居民“兩險”實行集中征繳??h政府成立城鄉居民“兩險”征收領導小組。各鄉鎮也要成立城鄉居民“兩險”征收領導小組,負責轄區內城鄉居民“兩險”征收工作的領導和管理;各村委會明確一名村干部為協管員,具體負責城鄉居民“兩險”的征收工作??h征收領導小組下設辦公室,辦公室設在縣稅務局。
三、參保對象和參保標準
       (一)參保對象
       1.城鄉居民基本養老保險。年滿16周歲(不含在校學生)至60周歲,本地戶籍,非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民。
       2.城鄉居民基本醫療保險。在縣行政區域內不屬于職工基本醫療保險覆蓋范圍的人員,主要包括農村居民、未參加職工基本醫療保險的城鎮居民、各類全日制本、??粕?、全日制研究生及職業高中、中專技校、高中、初中、小學學生。已參加城鎮職工基本醫療保險或在外地參加職工或城鄉居民醫保的不得在我縣重復參加城鄉居民醫保。
鼓勵家長提前對預產期為2019年12月底以前出生的新生兒預交費參保,2020年生育的新生兒免繳參保金,可以隨參加基本醫療保險的父母享受當年參保待遇。
       (二)參保標準
       1.城鄉居民養老保險參保標準共有15個檔次,分別為:200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元,參保人員自主選擇繳費檔次,多繳多得。建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體暫保留100元的檔次(以征繳前縣扶貧辦、民政局、殘聯提供人員名單為準)。
       2.城鄉居民基本醫療保險繳費標準:2020年度參保人員個人繳費標準為每人250元。建檔立卡貧困人口和特困人員救助供養對象參保不再繳費,由縣財政和民政部門全額補貼(以征繳前縣扶貧辦和各鄉鎮民政部門提供人員名單為準)。
       3.城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險繳費標準:2020年度參保人員個人繳費標準為每人20元。
       四、集中征繳主體、時間和地點
       (一)集中征繳主體
       由縣稅務局牽頭組織協調,各鄉鎮政府、人社系統、醫保系統、衛健系統、財政系統、中原銀行、人壽保險公司等部門具體負責落實。
       (二)集中征繳時間
       城鄉居民養老保險集中征繳時間:2019年9月27日——10月15日;城鄉居民醫療保險集中征繳時間:2019年9月27日——11月20日。
       (三)集中征繳地點
       1.戶口所在地鄉鎮、村居民“兩險”征繳窗口(各鄉鎮財政所、各行政村村委會);
       2.城區中原銀行網點居民“兩險”征繳窗口。具體地址:獲嘉縣南干道中原銀行。
       五、繳費方式及流程
       (一)繳費方式
       各鄉鎮要統一在各鄉鎮財政所設立居民“兩險”征繳窗口,由各鄉鎮明確1名分管副職牽頭,中原銀行派駐業務人員專職在窗口辦公。全縣“兩險”征繳票據由縣稅務局負責提供,城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險票據由縣人壽保險公司負責提供,各村從鄉鎮“兩險”征繳窗口集中領取票據,農村居民“兩險”征繳方式原則上以家庭為單位參保,由村委負責組織、村衛生室配合進行集中征收,費款收齊后交至中原銀行。繳費時,提供以下證件:
       1.城鄉居民基本養老保險提供身份證、戶口本(原件)。
       2.城鄉居民基本醫療保險提供新農合醫療本、戶口本(原件)。
       3.城區戶口的居民(原城鎮居民)或在獲嘉本地長期居住的外來人員(外來人員不能參加城鄉居民基本養老保險)攜帶戶口本或身份證到城區中原銀行“兩險”征繳窗口繳納“兩險”費款。在繳納基本醫療保險時,自主選擇一家定點醫院(縣人民醫院、縣中醫院、新鄉同盟醫院、獲嘉縣婦女兒童醫院)作為門診就醫定點醫院。
       (二)繳費流程
       1.縣稅務局根據縣人社部門、醫保部門提供的參保人員電子信息,以村為單位打印紙質“兩險應繳明細表”并發放到各村。民政部門在集中征繳工作開始前單獨提供各村的特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象、困境兒童人員名單及身份信息,扶貧辦在集中征繳工作開始前單獨提供各村的建檔立卡貧困戶人員名單及身份信息。
       2.各村負責通知符合條件的居民開始繳費,村民繳費并在紙質繳費明細表上確認金額簽字。征繳時,各村委會要嚴格核實參保居民的參保信息,以參保人的身份證或戶口本為準核對“兩險應繳明細表”,發現錯誤信息及時進行更正。
       3.各村繳費結束后,核對“兩險應繳明細表”,將收繳的“兩險”費交至中原銀行。
       4.縣中原銀行將各村交來的“兩險應繳明細表”和收費票據核對無誤后按照居保、醫保經辦機構提供的表樣分別錄制電子底冊,并將電子底冊傳遞給稅務部門。
       5.縣稅務部門根據中原銀行提供的電子底冊和居保、醫保部門進行對賬,對賬一致生成流水號,稅務部門系統開票,繳費結束。
       6.對賬后的原始錯誤信息及費額,由各鄉鎮協調稅務分局、中原銀行直接退回至繳費人,并收回已開具票據。退費后的繳費人可自行到市民中心三樓辦稅服務廳或通過手機APP繳納。
       六、職責分工
       居民“兩險”征繳工作時間緊、任務重,需要全縣上下的共同參與和努力。具體分工如下:
       (一)縣居民“兩險”征繳工作領導小組辦公室:負責居民“兩險”征繳工作的統籌安排;做好居民“兩險”征繳工作期間的督導、檢查和通報,確保此項工作順利推進。
       (二)縣稅務局:負責全縣居民“兩險”的征繳工作,同時做好征繳信息比對、征繳入庫、繳費公示、信息回傳等工作。
       (三)縣財政局:負責對社會保險基金財政專戶的管理和監督。
       (四)縣人社局:負責向稅務局提供“城鄉居民養老保險應繳明細表”等信息,做好居民養老保險的參保登記工作;負責管理社會養老保險基金專戶,對社會養老保險基金收入、支出進行監督,確保居民養老保險參保人員待遇享受,養老保險基金合理規范使用。
       (五)縣醫保局:負責向稅務局提供“城鄉居民醫療保險應繳明細表”等信息,做好居民醫療保險的參保登記工作;負責管理社會醫療保險基金專戶,對社會醫療保險基金收入、支出進行監督,確保居民醫療保險參保人員待遇享受,醫療保險基金合理規范使用。
       (六)縣衛健委:負責督促鄉鎮衛生院、村衛生室配合各鄉鎮、村(社區)做好城鄉居民醫療保險費征繳和宣傳工作。
       (七)各鄉鎮政府:負責做好本轄區居民“兩險”的政策宣傳和征繳,確保“兩險”征繳率100%,信息準確率100%。按照省、市、縣脫貧攻堅工作要求,建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象、困境兒童、2014年以來穩定脫貧人員及邊緣戶必須全部參加基本醫療保險,此項工作已納入省、市、縣脫貧攻堅目標考核,要求參保率達到100%,集中征繳結束后,困難群體未參保的由各鄉鎮自行兜底,確保困難群體應保盡保,扶貧政策落實到位。
       (八)縣民政局:負責向各相關部門提供建檔立卡貧困人口以外的特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象、困境兒童的數據信息,配合各鄉鎮做好居民“兩險”征繳工作,確保此類對象應保盡保,應繳盡繳。
       (九)縣扶貧辦:負責建檔立卡貧困人員的“兩險”征繳宣傳工作,及時提供貧困人口數據信息,確保此類對象應保盡保,應繳盡繳。
       (十)縣殘聯:負責向各相關部門提供殘疾人相關信息,做好全縣殘疾人的“兩險”征繳宣傳工作,配合鄉鎮督促此類對象參保繳費,確保應保盡保。
       (十一)縣教體局:負責利用校信通等宣傳平臺進行居民“兩險”征繳工作的宣傳。
       (十二)縣中原銀行:負責居民“兩險”費款的現場征收和數據信息錄入及比對等工作;負責在城區各個網點設立城區居民“兩險”征繳窗口,配合各鄉鎮圓滿完成“兩險”征繳任務。
       (十三)縣人民醫院、中醫院、新鄉同盟醫院、獲嘉縣婦女兒童醫院:負責城區居民基本醫療保險政策的宣傳,在醫院醒目位置張貼標語、公告,引導廣大城區居民到中原銀行居民“兩險”征繳窗口繳納基本醫療保險費。
       (十四)縣督查局:負責對各鄉鎮、各相關部門城鄉居民“兩險”征繳工作開展情況進行專項督查,并定期通報。
       七、工作要求
       (一)提高認識,加強領導。城鄉居民“兩險”制度是黨中央、國務院為解決城鄉居民老有所養、病有所醫問題而實施的一項社會保障制度。各鄉鎮人民政府要充分認識實施城鄉居民“兩險”工作的重要意義,切實加強領導,成立組織,制定工作方案,一把手要親自督導,分管領導具體抓。各個職能部門要明確職責,通力協作,共同做好征繳工作。
       (二)宣傳動員,營造氛圍。各鄉鎮政府、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、張貼懸掛標語、微信、微博等宣傳方式,加大宣傳力度,營造居民“兩險”征繳工作的濃厚氛圍。其中,各鄉鎮墻體標語不少于10條,攔路標語不少于50條,宣傳單確保每戶1份,鄉村大喇叭要天天廣播;稅務、人社、衛健、財政等部門要結合各自的職能做好相應的宣傳工作;縣稅務局要負責在縣電視臺24小時播出滾動字幕,廣泛宣傳居民“兩險”征繳工作的目的和意義,做到家喻戶曉,人人皆知,切實提高廣大群眾的參保意識,引導群眾積極參保繳費,不斷擴大參保覆蓋面。
       (三)及時上解,確保安全??h稅務部門、人社部門、醫保部門要強化對代征社保費的監管;各行政村協管人員和其他參與城鄉居民“兩險”收繳工作的單位和個人,不得將所收社保費存入個人賬戶,不得延壓、滯解保費,不得截留、挪用保費,不得向繳費人開具“兩險”收據以外的任何其他票據,當日代征的保費務必于當日或次日及時存入稅務部門在中原銀行指定的“兩險”專用賬戶,確保日清日結或日清周結;各鄉鎮政府要加強對保費的監管;各相關單位、各鄉鎮政府在征繳中,要各負其責,責任到人,一旦發生資金流失或漏報、漏保造成參保人待遇損失的,要嚴格追究當事人的責任。針對征收票據的領取發放要做好登記,征收過程中發現征收票據丟失要嚴肅處理相關當事人的責任。
       (四)密切協作,做好保障。各相關部門要加強溝通,密切協作,共同做好城鄉“兩險”代征工作,確保應收盡收。征繳期間實行日報制度,中原銀行每天下午5:00前,將實際征繳進度(困難群體征繳進度單列)報縣“兩險”征繳辦公室,縣政府將定期通報。
       (五)壓實責任,嚴格督導??h綜合考評服務中心對各鄉鎮各部門工作開展情況進行專項督查,定期通報,對因工作不力、行動遲緩,影響全縣征繳進度的單位和個人給予全縣通報批評,直至嚴格追究責任,對城鄉居民“兩險”征繳工作中出現的違法違紀行為移交紀檢監察機關進行嚴肅處理。
 
       附件:1.關于調整獲嘉縣居民“兩險”征繳工作領導小組成員名單
                   2.2019年度各鄉鎮居民“兩險”征繳任務分配表

附件1
 
獲嘉縣調整居民“兩險”征繳工作領導小組
成 員 名 單
 
       組    長:楊新意    縣委常委、縣政府常務副縣長
       副組長:石如意    縣政府副縣長
       成    員:高立新    縣委、縣政府督查局局長
                       杜太安    縣稅務局局長
                       連麗麗    縣人社局局長
                       趙智銳    縣財政局局長
                       張新杰    縣衛健委主任
                       張世濤    縣教體局局長
                       馮    嶺    縣民政局局長
                       李園豐    縣扶貧開發中心主任
                       鄧會議    縣醫療保障局局長
                       張金永    縣殘聯理事長
                       王貴彬    縣中原銀行行長
                       王著民    縣人民醫院院長
                       王磊磊    縣中醫院院長
                       劉太江    新鄉同盟醫院院長
                       許文堂    獲嘉縣婦女兒童醫院院長
                       杜    煒    大新莊鄉鄉長
                       田中華    中和鎮鎮長
                       桑明磊    城關鎮鎮長
                       方    偉    照鏡鎮鎮長
                       祝    賀    位莊鄉鄉長
                       尚    磊    黃堤鎮鎮長
                       浮秀艷    史莊鎮鎮長
                       祁廷梁    徐營鎮鎮長
                       孫士耀    馮莊鎮鎮長
                       孔慶熙    亢村鎮鎮長
                       王向軍    太山鎮鎮長
                       解福繼    西工區副主任
                       沈宏霞    中國人壽保險獲嘉支公司經理
       領導小組下設辦公室,辦公室設在縣稅務局,由杜太安同志兼任辦公室主任,縣稅務局副局長王占斌、財政局副局長李林、衛健委副主任廖成松、縣綜合考評服務中心副主任朱志強、醫保局主任科員張利琴、人社局副局長時宇、中原銀行副行長趙世軍、人壽公司經理沈宏霞為辦公室成員,具體負責城鄉居民“兩險”征繳工作的日常事宜。
 

附件2
 
2019年度各鄉鎮居民“兩險”征繳
任務分配表
 
序號 鄉鎮 城鄉居民養老保險應繳人數 城鄉居民醫療保險應繳人數 目標任務
1 城關鎮 10194 26358 2019年居民兩險征繳人數均不能低于應繳人數,確保征繳率100%。
2 照鏡鎮 10185 29056
3 史莊鎮 13479 40976
4 位莊鄉 7971 26102
5 黃堤鎮 6939 22025
6 中和鎮 10062 26721
7 徐營鎮 13522 32827
8 馮莊鎮 13682 40060
9 亢村鎮 15482 50833
10 大新莊鄉 14495 43092
11 太山鎮 15085 43298
12 西工區 1396 5906
13 城區 0 20671
合計   132492 407925
 
 
注釋:以上信息如有錯誤請您及時聯系撰稿單位或個人予以改正

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